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劉東來搞這個北關區的舊城改造，是真下了決心的，用他的話來說就是——爲了城市發展，不掙錢也要乾這個項目。
北關位於塗陽市北側，近年來發展迅速，但是大片的棚戶區嚴重制約了下一步的發展，尤其這棚戶區不但影響市容和交通，由於各項基礎設施年久失脩，正是傳說中的“晴天一身土雨天兩腳泥”，電力不穩火災隱患衆多，還有不少房子屬於危房。
這裡的改造，早就提上了議事日程，不過由於需要的資金屬於天量那種，一直就沒定下來，直到今年北關打算申報文明縣區評選了，麪對這片礙眼的棚戶區，市裡終於決定：拆！
事實上，在2001年的時候，一平換一平，人頭再額外算二十平，擱在哪個城市都算條件不錯了——如果不跟某些釘
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