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秦始皇在邽縣（guī）停畱了很長時間，從四月上旬一直呆到四月底。
他在這裡等兩件事，其一，便是群臣對“西拓”的看法。
不出皇帝所料，除了烏氏倮反對外，包括李信在內的三郡守、尉，內史騰，還有矇恬都上疏表示支持。連遠在鹹陽的禦史大夫、廷尉也贊同充實隴西、北地、上郡三郡的固本之策，但對於開拓衚戎之地，覺得可以再斟酌一番。
其實皇帝的目光，也曾在西北停畱，河南、河套之地，亦是他的目標之一。
但他的看法和黑夫相反，認爲月氏、匈奴尚強，有控弦之士數萬，軍事力量不亞於一個冠帶之國，想要征服，恐怕要動用數十萬兵力才行。
而百越羸弱，傳檄可定，所以他稱帝以後，打算先南後北。
直到黑夫
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