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幾人怔住，說不出話來。
沒誰這麽說過，衹是大家習慣性的這麽認爲而已，能用最小的代價得到相同的結果，爲什麽要主動付出這麽大的代價？
白善似乎知道他們在想什麽，道：“脩路和脩建水利竝不是結果，使其有價值，造福於百姓才是結果。所以我們最終的結果是造福百姓，那在實行的過程中，我們爲何又要與我們“想要的結果”對立起來呢？”
幾人恍然大悟，衹有殷或一臉平靜，“但其他縣沒這個能力，或者說，他們認爲這些物資可以做更多的事，而不是放在役丁身上。”
白善贊許的看了他一眼，“所以要想全天下統一服役標準，不僅需要諸公同意，以法令行之，還需要大量的資源。”
他道：“在土地有限，人口漸多的情況下，
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