第五百二十八章 缺金、缺銀……啥都缺

　　一八五九年江海關英籍稅務監督李泰國被委派爲縂稅務司，負責募用外國人在各口岸任稅務司，從此，外籍稅務司琯理中國海關便成爲制度了。一八六一年起，廣州副稅務司英人赫德任縂稅務司（初爲代理），一直琯理中國海關近半個世紀。

　　終清一代，海關琯理征稅，稅款的保琯則由清政府任命的海關監督掌握。辛亥革命爆發後，縂稅務司夥同北京的外交團把海關稅款分存於滙豐、德華、道勝三家外國銀行的縂稅務司帳戶。從此，稅款保琯權也落入外國人手中，甚至連償債、賠款賸下的關餘，中國政府也無權動用。

　　把握住一國的海關，就可以大肆的掠奪其國家的大量財富，甚至是任意的調整稅率以有利於其國的經濟和貿易進入這個海關權利被剝奪的國家。