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1988年11月，在馮貴平、周濤陸續被調離，烏山市委書記和市長空缺近半個月後，省委終於任命由原省人大副主任戴德厚任烏山市委書記、代理市長職務。
顯然，烏山官場成了很多官員眼中的政治黑洞，前途光明的政治新星未必便願意來，最後，省委決定由一名副部級老乾部來烏山鎮場，穩定烏山侷勢。
實際上，戴德厚已經処於半退休的二線狀態，聽說，本來也不願意來烏山，是省委主要領導同他談話，請他出山的。
在戴書記同烏山乾部見麪的常委擴大會議上，這位曾經在烏山任職過的老領導顯得心胸極爲寬廣，講到自己年紀大了，對於烏山特區飛速發展的節奏怕把握不好，但既然組織上信任，我衹能勉力兢兢業業站好最後一班崗，和同志們
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