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韓秦雖然在柳城工作了四年，其實對於這個城市的交通情況，什麽打車難、公交擠死人，竝沒有直觀認識，這些信息都來自於報紙新聞或者道聽途說。
身爲省委一秘，韓秦的工作地點在省委大院，住宿在省委第三招待所，兩者相距不到五百米，都在同一條泉城大街上。就這五百米的距離，每天上下班有省委書記的專車接送，根本沒有機會接觸公共交通。
泉城大街是東海省的權力中心，在不到兩公裡的距離內，集中著省委、省政府、省人大、省政協、省軍區，黨政軍權力機關在這裡雲集。同時，爲了領導工作方便，這些權力機關的家屬院，也全部佈置在這條大街上。
爲了保証領導機關的安全，能夠使領導的座駕暢通無阻，有關部門對泉城大街進行了特
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